قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری

کانون‌ های کارشناسان رسمی دادگستری در مراکز استانها که مطابق این قانون تشکیل می ‌گردند به عنوان «‌کانون استان» شناخته می ‌شوند و‌ دارای شخصیت حقوقی مستقل غیردولتی، غیرانتفاعی و غیرسیاسی می ‌باشند.

کانون استان در مراکز استانها با وجود حداقل سی نفر کارشناس رسمی مقیم تشکیل می ‌گردد و تا وقتی که در مرکز استانی کانون مستقل ‌تشکیل نگردیده است، کارشناسان رسمی آن استان عضو نزدیک‌ ترین کانون به آن استان خواهند بود.

شورای عالی کارشناسان متشکل از هجده نفر عضو به انتخاب کارشناسان کل کشور به تناسب تعداد کارشناسان عضو هر کانون در تهران ‌تشکیل می ‌گردد. اعضای شورای عالی کارشناسان باید دارای شرایط موضوع ماده (15) این قانون باشند و نحوه انتخاب آنان بر اساس آیین ‌نامه این قانون‌ خواهد بود.تبصره
1- مدت عضویت در شورای عالی کارشناسان چهار سال می ‌باشد و انتخاب مجدد برای یک دوره دیگر بلامانع است.تبصره
2- منتخبین موضوع این ماده از بین خود یک نفر به عنوان رئیس، یک نفر نایب رئیس، یک نفر خزانه‌ دار، یک نفر کارپرداز، دو نفر منشی و‌ دو نفر بازرس با اکثریت آراء انتخاب می‌ نمایند.شورای مذکور تا انتخاب اعضای جدید کماکان عهده‌ دار وظایف مقرر می ‌باشند.

اهداف هر کانون به شرح زیر است:الف - ایجاد زمینه لازم برای تشکل و جذب نیروهای متخصص و متعهد به منظور ارائه خدمات کارشناسی و تلاش در جهت تأمین و تعمیم ‌عدالت در امور مربوطه.ب - فراهم آوردن موجبات تعالی علمی و تجربی کارشناسان عضو.ج - تنظیم و اداره امور کارشناسان عضو در کارهای مربوط به کارشناسی در حدود مقررات.د - نظارت مستمر بر نحوه عمل و رفتار کارشناسان عضو جهت حصول اطمینان از حسن جریان امور کارشناسی.ه- - ایجاد ارتباط و مبادله اطلاعات تخصصی و فنی بین کارشناسان عضو از طریق شورای عالی کارشناسان با موسسات مشابه در سایر کشورها با ‌رعایت مقررات موضوعه.

ارکان هر کانون به شرح زیر است:الف - مجمع عمومی؛ب - هیأت مدیره؛ج - بازرسان؛د - دادسرا و دادگاه انتظامی.

مجامع عمومی - عادی و فوق ‌العاده- هر کانون از کارشناسان رسمی عضو آن کانون که پروانه کارشناسی آنان دارای اعتبار بوده و در حال ‌تعلیق نباشند به شرح ذیل تشکیل می‌ شوند:الف - مجمع عمومی عادی سالانه در سه ماه اول هر سال به دعوت هیأت مدیره تشکیل و با حضور نصف به علاوه یک کارشناسان رسمی عضو‌ کانون رسمیت خواهد یافت. در صورتی که در جلسه اول نصاب مزبور حاصل نشود به دعوت هیأت مدیره، جلسه تجدید و با حضور حداقل یک سوم ‌اعضاء رسمیت خواهد یافت و تصمیمات مجمع با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.ب - مجمع عمومی عادی یا فوق ‌العاده دارای هیأت رئیسه ‌ای مرکب از یک نفر رئیس و دو نفر منشی خواهد بود که از بین اعضای حاضر در‌ جلسه مجمع و توسط اعضای یاد شده تعیین می‌ شوند. برای نظارت در اخذ رأی و قرائت آراء پنج نفر به عنوان هیأت نظارت از بین اعضای حاضر در ‌مجمع توسط مجمع انتخاب خواهند شد.تبصره
1- در صورت عدم دعوت هیأت مدیره برای تشکیل مجمع عمومی عادی در موعد مقرر، جلسه مجمع عمومی فوق ‌العاده به دعوت ‌بازرسان هر کانون یا یک دهم کارشناسان رسمی عضو در کانون و یا یک پنجم کارشناسان رسمی عضو در کانونهای دیگر تشکیل خواهد شد.تبصره
2- نحوه تشکیل و اداره جلسات مجامع عمومی عادی و فوق ‌العاده، چگونگی نظارت بر انتخابات توسط هیأت نظارت، شیوه برگزاری ‌انتخابات اعضای هیأت مدیره و بازرسان و دادستان انتظامی در آیین ‌نامه اجرائی این قانون مشخص خواهد شد.

وظایف و اختیارات شورای عالی کارشناسان به قرار زیر است:الف - اقدامات لازم برای ارتقاء سطح خدمات کارشناسی در سراسر کشور از طریق سیاستگزاری، برگزاری دوره‌ های آموزشی، بازآموزی،‌ گردهمائی، هم ‌اندیشی و همچنین برگزاری آزمون سالیانه و تدوین مقررات مربوط به رشته‌ ها و گروه‌ های مختلف کارشناسی.تبصره 1 (الحاقی 1401/02/05) - کانون کارشناسان رسمی دادگستری و مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه موظف است هرساله از طریق سازمان سنجش آموزش کشور نسبت به برگزاری آزمون کارشناسان رسمی اقدام نماید. داوطلبانی که حداقل هفتاد درصد (70%) امتیاز میانگین نمرات یک درصد (1%) حائزان بالاترین امتیاز در هر رشته را کسب کنند، به عنوان پذیرفته شده، برای طی مراحل مقتضی به کانون کارشناسان رسمی دادگستری و مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه معرفی می‌شوند. توزیع استانی پذیرفته شدگان بر اساس تقاضا یا امتیاز پذیرفته شدگان میباشد.نظارت بر اجرای این تبصره برعهده قوه قضائیه است و قوه مزبور مکلف است در صورت استنکاف کانون کارشناسان رسمی دادگستری و مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه از برگزاری آزمون، راساً به برگزاری آن اقدام کند. استنکاف از اجرای این حکم جرم محسوب و مرتکب به مجازات محرومیت از حقوق اجتماعی درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی محکوم خواهد شد.تبصره 2 (الحاقی 1401/02/05) - برای مشمولان بند «چ» ماده (88) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، نصاب مذکور در تبصره (1) حداقل شصت درصد (60%) میباشد.ب - تدوین مقررات و ضوابط صلاحیت علمی و فنی متقاضیان کارشناسی و نیز ضوابط ارتقاء صلاحیت عملی، جغرافیایی و نقل و انتقال‌ کارشناسان رسمی برابر مقررات این قانون.ج - تدوین نظامنامه‌ های مربوط به تشکیل و شرح وظایف کمیسیونهای مشورتی علمی و فنی و سایر کمیسیونهای خاص.د - تعیین تعرفه عضویت و پیشنهاد حق‌ الزحمه کارشناسی جهت ارائه به مراجع ذی‌ ربط.ه- - بررسی و تصویب یا رد پیشنهادات کانونها در محدوده ضوابط و مقررات.و - تدوین و تصویب نظامنامه‌ های مالی، معاملاتی و استخدامی کانونها.ز - تدوین و بازنگری در ضوابط و روش ‌های کارشناسی و اظهارنظر در خصوص استعلامات و ارائه رویه واحد در امور کارشناسان.ح - نظارت بر حسن انجام انتخابات کانونها در حوزه‌ های انتخابات استانی با رعایت مقررات مربوطه.ط - نظارت بر اجرای مقررات توسط ارکان هر کانون و اعلام تخلفات آنان به مراجع ذی ‌ربط.ی - تعیین نماینده جهت شرکت در مجامع بین ‌المللی و مجامع داخلی از قبیل قانونگذاری، اجرایی و قضایی.ک - صدور احکام انتصاب اعضای هیات مدیره، روسا و دادستانهای انتظامی هر کانون.ل - انجام سایر وظایف مقرر در قوانین و مقررات.تبصره
1- نحوه تشکیل جلسات و اتخاذ تصمیم طبق آیین‌ نامه اجرایی این قانون می‌ باشد.تبصره
2- تصمیمات شورای عالی کارشناسان در حدود مقررات این قانون برای کلیه کانون ‌های کشور لازم‌ الاجراء می‌ باشد.تبصره
3- شورای عالی کارشناسان می ‌تواند با توجه به شرایط، قسمتی از اختیارات خود را به کمیسیونهای وابسته و یا کانون ‌های مستقل استان ‌مربوط تفویض نماید.

وظایف و اختیارات مجمع عمومی عادی به شرح زیر است:الف - بررسی گزارش سالیانه عملکرد کانون و اتخاذ تصمیم درباره آن پس از استماع گزارش بازرسان.ب - بررسی و تصویب صورتهای مالی سالیانه کانون پس از استماع گزارش بازرسان.ج - بررسی و تصویب خط مشی و برنامه و بودجه سال آینده کانون به پیشنهاد هیأت مدیره.د - رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به سایر موارد پیشنهادی که در محدوده وظایف کانون توسط هیأت مدیره در دستور جلسه قرار گیرد.ه- - تصویب اخذ وام و اعتبار برای کانون به پیشنهاد هیأت مدیره.و - گزارش عملکرد و صورت‌ های مالی سالانه پس از تصویب مجامع عمومی، توسط هیأت مدیره هر کانون برای شورای عالی کارشناسان ارسال‌ خواهد شد.ز - انتخاب اعضای هیأت مدیره و بازرسان و دادستان انتظامی کانون.تبصره - در مواردی که به علت سلب شرایط یا فوت یا بیماریهای صعب ‌العلاج که ادامه فعالیت را به مدت معتنابهی غیرممکن می ‌سازد یا استعفای ‌تعدادی از اعضای هیأت مدیره یا دادستان و یا بازرسان، حسب مورد تعداد اعضای هیأت مدیره به حد نصاب لازم نرسد و یا انجام وظایف دادستان و یا ‌بازرسان متوقف گردد، برای تکمیل اعضای هیأت ‌مدیره و جایگزین کردن دادستان و بازرسان توسط مجمع عمومی فوق ‌العاده انتخابات به عمل خواهد‌ آمد که به ترتیب و حسب مورد با دعوت رئیس هیأت مدیره کانون مربوط و یا دو نفر از اعضای هیأت مدیره و یا بازرسان تشکیل می ‌گردد.سایر موارد تشکیل مجمع عمومی فوق‌ العاده با رعایت دیگر مقررات این قانون بنا به تشخیص هیأت مدیره کانون مربوط صورت خواهد گرفت.سایر موارد تشکیل مجمع عمومی فوق‌العاده با رعایت دیگر مقررات این قانون بنا به تشخیص هیأت مدیره کانون مربوط صورت خواهد گرفت.

اعضای هیأت مدیره، بازرسان و دادستان انتظامی از بین کارشناسان رسمی عضو کانون مربوط که دارای پروانه کارشناسی رسمی معتبر‌بوده و در حال تعلیق نباشند انتخاب می‌ گردند. اشخاص یاد شده علاوه بر دارا بودن شرایط مذکور در ماده (15) این قانون باید دارای شرایط زیر نیز ‌باشند:الف - حداقل سه سال سابقه کارشناسی رسمی،ب - مدرک تحصیلی لیسانس یا بالاتر.تبصره
1- اشخاص یاد شده در مدت عضویت باید در شهر محل کانون مربوط اقامت داشته باشند.تبصره
2- تشخیص و احراز شرایط انتخاب مقرر در این ماده بر عهده کمیسیون تشخیص صلاحیت اولویتهای اخلاقی می ‌باشد.

هیأت مدیره در کانون تهران دارای یازده نفر عضو اصلی و سه نفر عضو علی ‌البدل و در سایر کانونها دارای پنج نفر عضو اصلی و دو نفر‌ عضو علی ‌البدل خواهد بود که برای مدت چهار سال انتخاب می‌ شوند. جلسات هیأت مدیره در کانون تهران با حضور حداقل هفت نفر و در سایر کانونها ‌با حضور حداقل سه نفر تشکیل و رسمیت خواهد یافت. تصمیمات هیأت مدیره کانون تهران با حداقل شش رأی و هیأت مدیره کانونهای دیگر با حداقل ‌سه رأی معتبر خواهند بود.تبصره
1- موارد شرکت اعضای علی ‌البدل در جلسات هیأت مدیره به جای اعضای اصلی در آیین ‌نامه اجرایی این قانون مقرر می ‌گردد.تبصره
2- پس از انقضای مدت مأموریت چهار ساله هیأت مدیره، در صورتی که انتخاب هیأت مدیره جدید به هر علت انجام نشود و به تأخیر ‌افتد، هیأت مدیره سابق تا تشکیل هیأت مدیره جدید کماکان انجام وظیفه خواهد نمود.در هر صورت مدت زمان تأخیر در انتخاب هیأت مدیره جدید نباید از شش ماه تجاوز نماید. در صورت برطرف نشدن علل تأخیر، مهلت مذکور با تأیید ‌مجمع عمومی فوق ‌العاده امکان ‌پذیر است.

هیأت مدیره کانون تهران از بین خود یک نفر رئیس، دو نفر نایب رئیس، دو نفر منشی، یک نفر مسئول امور مالی با رأی مخفی برای ‌مدت دو سال به عنوان هیأت رئیسه انتخاب می ‌نماید. هیأت رئیسه سایر کانونها مرکب از یک نفر رئیس، یک نفر نایب رئیس، یک نفر منشی و یک نفر‌مسئول امور مالی می ‌باشد که به ترتیب بالا انتخاب خواهند شد. تجدید انتخاب اعضای مذکور بلامانع است. تا زمانی که هیأت رئیسه جدید تعیین‌ نشده است، هیأت رئیسه قبلی کماکان انجام وظیفه خواهد نمود.تبصره
1- رئیس هیأت مدیره هر کانون، رئیس کانون مذکور نیز خواهد بود.تبصره
2- نحوه دعوت و زمان انتخاب هیأت رئیسه جدید در آیین ‌نامه اجرائی این قانون مشخص خواهد شد.

وظایف هیأت مدیره هر کانون به قرار زیر است:الف - اداره امور کانون جهت تحقق موارد مقرر در ماده (4) این قانون.ب - اتخاذ تصمیم در خصوص اجازه صدور و تمدید پروانه کارشناسی و نیز ابلاغ کارآموزی برای افراد واجد شرایط.ج - دعوت برای تشکیل مجامع عمومی و اجرای تصمیمات آنها.د - قبول شکایات و عندالاقتضا ارجاع به دادسرای انتظامی کانون برای تعقیب کارشناس رسمی.تبصره - تصمیمات هیأت مدیره در مورد رد شکایت ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ به شاکی قابل اعتراض و رسیدگی در دادسرای انتظامی‌ کانون مربوط خواهد بود.ه- - اعلام تخلف به دادسرای انتظامی در صورت اطلاع از وقوع تخلف کارشناس رسمی.و - اظهارنظر مشورتی نسبت به مسایل و موضوعات ارجاعی از طرف کلیه دستگاهها اعم از وزارتخانه‌ ها و موسسات و شرکتهای دولتی و‌موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی.ز - تصویب معاملات جاری، استخدام و عزل و نصب کارکنان.ح - اجرای سایر وظایفی که در این قانون برای هیأت مدیره پیش ‌بینی شده است.